12. Yargı Paketi ile Çeşitli Kanunlarda Önemli Değişiklikler Yapıldı
Bu yazıda 12. Yargı Paketi ile Hukuk Muhakemeler Kanunu, Türk Borçlar Kanunu, İcra ve İflas Kanunu, Türk Medeni Kanunu, İdari Yargılama Usulü Kanunu, Noterlik Kanunu, Ceza Muhakemeleri Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun kapsamında yapılan değişiklikler değerlendirilmektedir.
Yazar: Stj. Av. Yılmaz Batuhan Avan, Stj. Av. Ada Ulutaş
Tarih: 13.08.2026
12. Yargı Paketi olarak bilinen, 7589 sayılı “Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile birlikte Hukuk Muhakemeler Kanunu, Türk Borçlar Kanunu, İcra ve İflas Kanunu, Türk Medeni Kanunu, İdari Yargılama Usulü Kanunu, Noterlik Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Türk Ceza Kanunu ile Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanununda birtakım değişiklikler yapıldı.
Aşağıda, bu kanun ile 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu (“HMK”), 6098 sayılı Tür Borçlar Kanunu (“TBK”), 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu (“İİK”), 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu (“TMK”), 2577 İdari Yargılama Usulü Kanunu (“İYUK”), 1512 sayılı Noterlik Kanunu (“Noterlik Kanunu”), 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (“CMK”), 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu (“TCK”), ve Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun (“Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun”) kapsamında yapılan değişiklikler açıklanacaktır.
Her bir maddenin yeni hali ile açıklamalarına buradan ulaşabilirsiniz.
HMK’de Yapılan Değişiklikler
Belirsiz Alacak Davası Kaldırılmıştır.
İlgili madde: HMK m.107. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Kanun değişikliği ile belirsiz alacak davası kaldırılmıştır. Davacılar alacaklarının bir kısmını dava konusu ettiklerinde (kısmi dava) ise, taleplerini bir defaya mahsus olmak üzere ve iddianın genişletilmesi yasağına tabi olmaksızın tahkikatın sonuna kadar artırabilmeleri ve talep artırımı yapıldığında, artırılan kısım bakımından da zamanaşımı dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılması yönünde değişiklikler yapılmıştır.
İki Duruşma Tarihi Arası 3 Aydan Fazla Olamayacak.
İlgili madde: HMK m.147. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Yapılan değişiklik ile yazılı yargılamada duruşma aralarının kural olarak üç ayı geçemeyeceği düzenlenmiştir. Bilirkişi veya istinabe gibi zorunlu hallerde ise hâkimin somut gerekçe göstererek daha uzun bir süre belirleyebilmesine imkân tanınmıştır.
Elektronik Duruşma Sistemi ile Duruşmaya Katılım Şartları Esnetildi.
İlgili madde: HMK m.149. Yürürlük Tarihi: 31.10.2026
Ses ve görüntü yoluyla duruşmaya katılanlar için; feragat, kabul, sulh gibi istisnai işlemler haricinde ıslak imza zorunluluğu kaldırılmıştır.
Davaların Birleştirilmesi İçin İlk Davanın Kararının Kesinleşmesi Beklenecektir.
İlgili madde: HMK m.166. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
İlgili madde: HMK m.168. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, ikinci davanın açıldığı mahkemenin verdiği birleştirme kararının, ilk davanın açıldığı mahkemeyi bağlaması için kararın kesinleşmesi şartı getirilmiştir.
Ayrıca, aynı yargı çevresi ve düzeyindeki mahkemelerin birleştirme kararlarına karşı, asıl davanın sonuçlanması beklenmeden doğrudan istinaf yoluna başvurulabilmesi düzenlenmiştir.
Parasal Sınır Açısından Temyiz Edilemeyen Kararlar Düzenlenmiştir.
İlgili madde: HMK m.362. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, istinaf mahkemesinin ilk derece kararını kaldırarak yeniden verdiği kararların, belirlenen parasal sınırın üzerinde olması halinde temyiz edilebilmesi öngörülmüştür.
TBK’de Yapılan Değişiklikler
İş Gücü Kaybı ve Destekten Yoksun Kalma Tazminatlarında Faiz Hakkında Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: TBK m.55. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
İş gücü kaybı ve destekten yoksun kalma tazminatlarında; kazancın bilindiği döneme ait faizin olay tarihinden, geleceğe yönelik bilinemeyen döneme ait faizin ise karar tarihinden itibaren işletilmesi ve tahkikata kadar yapılan ödemelerin tazminattan oransal olarak mahsup edilmesi düzenlenmiştir.
İİK’de Yapılan Değişiklikler
Mirastan Kaynaklanan Ortaklığın Giderilmesi Davası Sonucunda Gerçekleştirilecek İhale ile İlgili Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: İİK m.114. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Miras yoluyla intikal eden taşınmazların ortaklığının giderilmesi (izale-i şuyu) yoluyla satışlarında, birinci açık artırmaya sadece mirasçılar katılabilecek; bu artırmada alıcı çıkmaması halinde ikinci artırma herkese açık yapılacaktır. İhale başlangıç bedelleri ise birinci artırmanın sadece malik olan mirasçılar arasında yapıldığı durumlarda muhammen bedel yüzde yüzü, ikinci artırmada ise muhammen bedel yüzde ellisi olarak düzenlenmiştir.
Ayrıca; pay sahiplerinin kendi payları oranında teminattan muaf olması uygulamasına son verilmekte ve ihale alıcısının süresi içinde bedeli yatırmaması halinde teklif ettiği tutarın yüzde beşi oranında idari para cezası uygulanması öngörülmüştür.
TMK’da Yapılan Değişiklikler
Vesayetin Yürütülmesi Esnasında Taşınmaz Malların Satışı Hakkında Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: TMK m.444. Yürürlük Tarihi: 16.10.2026
Kısıtlıya ait taşınmaz malların da aynı şekilde elektronik satış portalı üzerinden satılması düzenlenmiştir.
İYUK’ta Yapılan Değişiklikler
Bölge İdare Mahkemesinin Yapacağı İstinaf İncelemesinin Kapsamı Hakkında Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: İYUK m.45. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Bölge idare mahkemelerinin, ilk derece mahkemesi kararının sonucunu hukuka uygun ancak gerekçesini hatalı veya eksik bulması halinde, kararı kaldırmadan sadece gerekçeyi düzelterek istinaf başvurusunu reddedebilmesi hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca, bölge idare mahkemesinin, ilk derece mahkemesi kararını kaldırarak dosyayı yeniden karar verilmek üzere ilgili mahkemeye gönderebileceği haller yeniden düzenlenmiştir.
İdari Yargılamada Temyiz Edilemeyecek Kararlar Hakkında Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: İYUK m.46. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Anayasa Mahkemesince verilen iptal kararı neticesinde; bölge idare mahkemelerince, ilk derece mahkemesi kararlarının kaldırılması suretiyle ilk defa esas hakkında yeniden hüküm tesis edildiği hallerde, parasal sınırlar ve kanuni istisnalar saklı kalmak kaydıyla, Danıştay'da temyiz kanun yoluna başvurulabilmesi öngörülmüştür.
Noterlik Kanunu’nda Hakkında Değişiklikler
Noterlerin Resmi Kurumlara Evrak Gönderimi Hakkında Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: Noterlik Kanunu m.55. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Noterlik evrak ve defterlerinin gizliliği korunarak, bunların mahkeme, savcılık ve soruşturma mercilerine gönderilmesi süreci kolaylaştırılmış ve dijitalleştirilmiştir. Buna göre; evrakın aslı istendiğinde noterin onaylı bir örneğini saklayarak aslı göndermesi, onaylı örnek istendiğinde ise bunu elektronik ortamda güvenli imza ile iletmesi öngörülmüştür; ayrıca bu işlemlerden (posta ve yol masrafı hariç) harç, vergi veya değerli kâğıt ücreti alınmayacağı düzenlenmiştir.
CMK’da Yapılan Değişiklikler
Moleküler Genetik İnceleme Sonuçlarının Kaydedilmesi ve İmhasına İlişkin Düzenleme Yapılmıştır.
İlgili madde: CMK m.80. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, moleküler genetik inceleme sonuçlarının kimlik bilgileri olmaksızın özel bir sisteme kaydedilmesi düzenlenmiştir.
Söz konusu verilerin beraat veya takipsizlik gibi durumlarda derhal, mahkûmiyet gibi diğer hallerde ise 20 yıl sonra savcı huzurunda yok edilmesi öngörülmüş ve kişiye bu süre içinde silme talebinde bulunma hakkı tanınmıştır.
Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasının Bazı Suçlarda Uygulanmasına İlişkin Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: CMK m.231. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması müessesesinin işkence, eziyet ve kamu görevlilerinin kötü muamele suçlarında uygulanmayacağı düzenlenmiştir.
Kaçak Sanığın Yargılamanın Yenilenmesini Talep Etmesine İlişkin Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: CMK m.247/3. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Bu kapsamda, hakkında güvenlik tedbiri uygulanan kaçak sanığa, mahkemede bizzat hazır bulunarak yargılamanın yenilenmesini talep edebilme hakkı tanınmıştır.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının İtiraz Yetkisinin Kapsamı ve İtiraz Süresine İlişkin Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: CMK m.308. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz yetkisi (yargı yeri ve görevsizlik hariç) tüm kararları kapsayacak şekilde genişletilmiş; itiraz süresi dosyanın fiziki tesliminden itibaren başlamak üzere bir aydan üç aya çıkarılmıştır.
TCK’da Yapılan Değişiklikler
Dolandırıcılık Suçuna Ödeme Araçları ve Hesapların Başkasına Kullandırılması Suretiyle Suça İştirake İlişkin Ceza İndirimi Düzenlenmiştir.
İlgili madde: TCK m.157-158. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Dolandırıcılık suçuna banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarının ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcıları ve kripto varlık hizmet sağlayıcıları nezdindeki hesapların kullanımını sağlayan bilgi veya araçların başkasına verilmesi suretiyle suça iştirak edilmesi halinde, verilecek cezanın yarı oranında indirilmesi düzenlenmiştir.
Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanunu’nda Yapılan Değişiklikler
Yasal Faiz Oranının Belirlenmesine İlişkin Değişiklik Yapılmıştır.
İlgili madde: Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun m.1. Yürürlük Tarihi: 16.07.2026
Anayasa Mahkemesinin, geciken borç ödemelerinde paranın alım gücünde yaşanan aşınmanın hakkaniyete uygun olarak giderilmediğine ilişkin iptal kararı doğrultusunda; yasal faiz oranı TCMB kısa vadeli kredi işlemler reeskont oranının yüzde sekseni olarak belirlenmiştir.
SONUÇ: 12. Yargı Paketi ile yapılan değişiklikler, özellikle devam eden ve yeni açılacak davalar bakımından usul ve sürelere ilişkin yeni düzenlemeler içermektedir.
Avukatların, dava açarken alacağın niteliğini ve uygulanacak dava türü seçimi bakımından yeni kriterler getirilmiştir.
Hukuk davalarında, duruşma aralıkları, elektronik duruşmaya katılım ve davaların birleştirilmesine ilişkin yeni kurallar yargılama sürecini etkileyecek düzenlemeler içermektedir.
İcra takiplerinde, mirastan kaynaklanan ortaklığın giderilmesine ilişkin satışlarda yeni ihale ve teminat düzenlemeleri getirilmiştir.
İdari yargıda, istinaf ve temyiz kanun yollarına ilişkin değişiklikler, özellikle parasal sınırlar bakımından başvurulabilecek kanun yolunun belirlenmesinde parasal sınır esas alınacaktır.
Noterlik işlemlerinde, resmi evrak ve defterlerin adli mercilere gönderilmesine ilişkin elektronik uygulamalar işlem süreçlerini etkileyecektir.
Ceza yargılamasında ise Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması, kaçak sanığın yargılanması ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz yetkisine ilişkin yeni düzenlemeler, devam eden dosyalar için geçiş hükümleri ayrıca uygulanacaktır.
Yukarıdaki metin bilgilendirme amaçlı olup, hukuki tavsiye niteliğinde değildir.
